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马鞍山市2018年春耕备耕情况调查报告

发布日期:2018-04-09 10:23 作者:市统计局  来源:市统计局  阅读: 次 字体:[ 大 ] [ 中 ] [ 小 ]

日前,为了解全市春耕备耕情况,我们对三县部分农户、涉农部门和农资供应商开展了春耕备耕情况和全年种植意向调查,现将调查结果报告如下:


一、基本情况


1.种植业规模扩大,结构有所调整。据对全市330家农户种植意向调查资料分析,2018年全市农作物种植总规模将呈现继续扩大的态势,预计同比增长0.6%;农作物复种指数为175%,比上年提高3个百分点。在农作物种植中,粮食作物种植面积与上年持平,其中,小麦种植面积增长2%,水稻种植面积下降0.4%。在种植的经济作物中,油菜籽种植面积增长1.8%,棉花种植面积下降3.1%,蔬菜种植面积增长10%左右。

2.农资需求量增加,实际购进减少。据对全市60家农户春耕备耕情况调查,随着种植规模的不断扩大,农户对农资需求量不断增加。从农资需求情况看,氮肥需求量同比增长20.8%,种子需求量增长4%,农药需求量增长12.5%,农膜需求量与上年基本基平,机械作业需求量增长2%。从农资实际购进情况看,化肥、农药实际购进量分别下降24.6%和22.2%,种子实际购进量下降6.9%,农膜实际购进量下降23.5%。随着农资供应渠道的多样化,传统春耕备耕贮存农资的做法正逐步改变,农户按需购置农资成为主要做法。

3.农资货源储备充裕,供应渠道广泛。据调查,当前全市农资经营网点普遍设立到乡镇、村,基本达到就近供应农户的需求,农资经营点储备货源也较为充足,农民随时可以购买。在全市农资供应体系中,供销社系统的市镇村三级农资连锁网络优势逐步形成,备足货源、严把质量,经营点农资配送、连锁直供业务助力春耕备耕。该系统组织储备各类品牌化肥2万余吨,农药、农膜等300余吨,物资储备量占全市20%以上。此外,部分需求大的种植大户、公司,团购或直接通过电商同生产厂家洽谈订货,以减少流通环节费用。

4.种子供应价格基本平稳,肥料、农药价格涨幅较大。据调查资料显示,目前水稻种子平均价格变动维持在1%左右;棉花种子因农户需求减少,平均价格下降2.2%。化肥、农药、农膜等农资价格普遍上涨,据农业部门2月底市场监测资料,肥料中,尿素(46%含量)2100元/吨,比上年同期上涨18%左右,进口复合肥(45%含量)2400元/吨,钾肥2700元/吨,均比上年同期上涨10%以上;小麦除草剂价格比上年同期上涨30%以上,农用地膜平均价格比上年同期上涨7.9%。

5.农资购置资金需求基本满足,金融服务主动跟进。据调查资料,农户在春耕备耕资金安排上,多数农民资金需要基本满足。针对规模农业经营户资金需求量大这一特点,各级农业金融机构密切关注,积极跟进。如市供销社系统探索“供销贷”农村金融服务,开展以供销社为主体的“银行+供销社+新型农业经营主体”三方合作的“供销贷”金融模式,促进金融与“三农”金融和实体经济融合发展。


二、主要特点


1.落实兴农政策,着力促进农业结构调整

一是发展专用品牌粮食和稻田综合种养,推进农业供给侧结构性改革,引导农民调整种植结构。近年来,我市着力贯彻中央推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,调整优化农业生产力布局的战略部署,大力发展优质粮油生产。目前,我市已落实专用品牌粮食订单40万亩,其中国标二级以上高档稻米品种占30%;推广“稻田+”模式8万亩。

二是推进农产品生产保护区政策落实,稳固粮油棉生产能力。我市按照中央、省加快划定和建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区的部署,全面实施132万亩粮食生产功能区和49万亩重要农产品生产保护区(油菜籽43万亩,棉花6万亩)的划定任务,严格落实藏粮于地、藏粮于技战略,充分保障粮食和重要农产品生产能力。

三是兴水利补短板,夯实农业长效发展基础。去冬今春,我市如期完成了小型水利工程改造提升、水利薄弱环节治理三年行动、农村饮水安全巩固提升、高效节水灌溉、堤防除险加固、大中型泵站改造、市级重点小农水项目等七大类工程。目前已超额完成土石方任务,共完成土石方4402万立方米,占全市年度计划任务的135%。

2.农资市场监管整体推进,确保购销平稳

我市结合农资规范经营整体推进示范乡镇创建活动,进一步强化农资市场监管。一是加大对重点品种、重点检查对象、重点市场的检查,开展种子、肥料、农药等抽检工作,促进了放心农资下乡进村,有效保障了春季农业生产安全。据统计,全市各级出动执法人员36人次,检查经营单位24家,抽检种子、肥料等农资样品20个,发放宣传资料300余份。二是积极做好农资市场监测,制定确保农资购销平稳预案。目前全市农资市场货源充足,购销平稳。

3.农作物管服全方位跟进,力夺夏收丰产

一是苗情、墒情和病虫情“三情”监测不懈。去冬今春,我市各级农业部门“三情”监测一丝不懈,通过农网、电视、报纸、短信群发等多种形式定期发布“三情”预报,指导农户生产经营。

二是科学田管实施及时。我市针对农作物不同生育阶段,农业部门制定科学田管方案,指导农户做好清沟沥水、追施油菜蕾苔肥、小麦返青肥和拔节肥、化学除草和病虫害防治等田管工作,据初步统计,全市追施油菜蕾苔肥25万亩次,小麦返青肥60万亩次、拔节肥5万亩次,油菜化学除草30万亩次,小麦化学除草45万亩次。

三是病虫害防控预案抢先。我市根据今年气象预测和历年农情资料,制订了《2018年小麦、油菜中后期重大病虫害防治预案》,对油菜菌核病、小麦纹枯病、小麦赤霉病抢先做好病害预测预报工作。

四是技术服务全程到位。全市组织30名市县农业专家深入一线,掌握春季田管动态,会商解决有关技术难题,督查关键田管措施落实。同时,各地结合“农业科技促进年活动”,组织农技人员包村联户,开展全程技术指导。截至目前,全市共有220多名农技人员开展结对技术服务,举办培训班10多场次、培训1200人次,印发技术资料0.5万余份。


三、问题及建议


相关调查资料显示,我市规模种植经营户种植面积占全市种植总规模的比重达60%以上,已成为全市农业种植业生产经营的主力军。在调查中我们发现,当前全市不少农业规模生产经营户遭遇到了发展“瓶颈”,经营效益逼近临界点,主要表现在:一是地租成本大幅度上升。和县、含山县土地流转承包地租已达到600—800元/亩,当涂县更是达到1000元/亩以上,地租占生产成本一半以上,承包经营成本压力明显增加。二是农业基础设施建设滞后,为适应优质农产品种植,农户承包初期需投入大量农田水利基础建设资金,资金回收周期拉长,投资风险增大。三是主要粮食品种调减最低保护价,部分农资价格上涨幅度较大,种植业预期收益减少。国家确定了今年的水稻收购最低保护价下调幅度在7%—13%,同时,以尿素为主的化肥价格从去年下半年开始,连续上涨,当前部分品种涨幅达30%以上,其中,除草剂不仅价格上涨较大,而且市场紧缺。

针对上述问题,为保持好规模经营户生产积极性,我们建议:

一是加大农业基础设施投入,改善农业生态环境。各级政府需加大农业基础设施建设资金投入,以建设高标准农田为抓手,统一规划布局,兴修农田水利,为发展粮油优良品种生产提供优良生态环境。

二是加大农业特色产业扶持力度,引领产业结构调整。从调查情况看,无论是从事稻(虾)综合种养的规模户,还是发展优质粮油的农业企业取得了良好的收益,因此,要从产业化布局角度,由点到面的扩大支持,各级政府需制定相应的发展政策,提供基础性投入等方面给予支持。

三是完善相关补贴政策,提高经营者的积极性。对于农户补贴政策进行适当调整,完善农田租金价格形成机制,增加对粮食种植者的补贴,促进其生产积极性的稳定提高。


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